【国际能源网 讯】11月13日，朔州市发改委发布关于征求《朔州市碳达峰行动方案（征求意见稿）》意见建议的公告。
文件指出，推进光伏产业高质量发展。坚持集中式与分布式并举，统筹开发与市场消纳，推动光伏发电项目建设，重点建设晋北风光火储一体化外送基地、忻朔多能互补综合能源基地，积极争取创建国家先进技术光伏发电示范基地。探索引进聚光光伏等新型光伏发电技术，重点打造一批光伏基地。结合新能源电力外送基地建设，在盐碱地、荒山荒坡等集中建设大型地面光伏电站。推进采煤沉陷区光伏项目建设。创新推广“光伏 ”融合模式，积极推进农光互补和林光互补项目，发展装配式建筑光伏、光伏建筑工程等高附加值产业，推动光伏发电与建筑、交通、农业等产业和设施协同发展。
有序推进发展。按照科学规划、因地制宜、系统配套、协调发展的原则，积极推进风能资源开发。稳步推进一批风电项目建设，发展风电营运维修基地，支持推进一批风电装备制造项目建设。加强电网建设，提升调峰能力，优化调度运行，加快推动配套外送风电特高压输电通道建设，促进区域内部统筹消纳以及跨省跨区消纳。
提升其他清洁能源发展水平。加大生物质能源开发力度，加快推进生物质热电联产、生物质供热、规模化生物质天然气和规模化大型沼气等燃料清洁化工程，推动供气设施向农村延伸，稳步推进城镇生活垃圾能源化利用，优化秸秆产收运储用布局，示范推广生物质直燃热电联产项目。在地热资源丰富的重点区域进行战略性布局，因地制宜合理推进浅层地热能利用，积极探索开展中深层地热能供暖示范工程和高温地热发电，逐步加大地热能在城市基础设施、公共机构的应用。积极探索开展光热取暖工作。
原文如下：
关于征求《朔州市碳达峰行动方案（征求意见稿）》意见建议的公告
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，按照市领导的批示，根据《山西省碳达峰实施方案》精神，结合我市实际，由我委牵头拟定了《朔州市碳达峰行动方案（征求意见稿）》，为保证该《方案》制定的科学合理性，，特向社会各界征求意见，望广大企业、群众、商户踊跃提出科学合理宝贵的意见建议。意见建议征集截止日期为2023年11月27日。
附件：《朔州市碳达峰行动方案（征求意见稿）》
联系人：罗晓明
联系电话：0349-5989358
电子邮箱:szfgw@163.com
朔州市碳达峰行动方案
（征求意见稿）
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，认真落实市委、市政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念切实做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，扎实推进我市碳达峰行动，制定本方案。
一、基础与形势
（一）发展回顾
朔州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足朔州作为“煤炭大市”的基本市情，深入落实能源安全新战略，扎实推进能源革命综合改革试点，以“两山一河一流域一泉域五水库”为主战场大力推进生态文明建设和生态经济发展，为朔州市碳达峰碳中和工作、资源型地区经济转型发展，以及人与自然和谐共生的大美朔州建设，夯实了良好的发展基础。
综合经济实力全面增强。“十三五”时期，朔州市经济总体平稳、稳中有进，总量实现大幅提升，质量效益稳步提高。2020年地区生产总值达到1100.5 亿元，年均增长4.85%。产业结构不断优化，三次产业结构占比5.8：40.0：54.2。工业增速全省领先，经济效益持续向好，产业投资占比达到60.9%。农业现代化持续推进，新兴产业蓬勃兴起，服务业发展态势强劲。机场、高铁、高速公路等重大基础设施稳步建设，现代综合交通体系已现雏形。
生态环境质量明显改善。“十三五”时期，朔州市全面实施生态文明建设“六大工程”，对标对表污染防治攻坚战阶段性目标任务，污染防治力度持续加大，蓝天、碧水、净土保卫战效果显著。生态环境质量实现根本好转，环境空气质量综合指数为4.78，全省排名第2。pm2.5平均浓度下降率为17.8%，圆满完成“十三五”环境空气质量改善目标。森林覆盖率稳步增长，截至2020年底，全市森林覆盖率达到20.48%。
能源生产和消费革命深入推进。“十三五”时期，朔州市实施“生态立市、稳煤促新”战略。能源供给能力不断提升，现有煤矿64座，总产能1.96亿吨/年，产量位居全国第三、全省第一；煤炭洗选能力3.62亿吨/年，发运能力超2亿吨/年；电力总装机容量规模1732.47万千瓦，其中风电、光伏等新能源电力规模占比达38.05%。煤炭先进产能占到91.6%，在建运营电力总装机和风电装机规模均居全省第一。能源消费结构持续优化，十三五期间，全市单位gdp能耗累计下降15.29%，平均每年下降3.26%。稳步推进煤炭消费减量等量替代，非化石能源消费占比持续提升，市、县建成区全部实现清洁取暖，农村清洁取暖覆盖率达到60%。能源绿色转型迈出坚实步伐，全国工业固废综合利用示范基地建设取得阶段性成效。
生态系统碳汇能力巩固提升。“十三五”时期，朔州市开展桑干河清河行动，推进“四水共治”，推进主要河流流域的生态治理与修复。怀仁市率先实现宜林荒山全域绿化，“朔州绿”成为朔州的亮丽名片。矿山生态修复不断加强，推进以采煤沉陷区、露天开采区、山体裸露区“三区”治理为重点的大规模复垦工程，矿区土地复垦率达到60%以上，植被覆盖率达到90%以上。
（二）发展环境
当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。同时，世界经济复苏乏力，国际形势复杂严峻，风险挑战和不确定难预料因素增多。我国正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。做好碳达峰、碳中和工作对构建新发展格局，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展道路，推进中国式现代化具有重要意义。朔州市深入贯彻落实党中央、国务院“双碳”重大战略决策，积极稳妥、科学有序推进碳达峰、碳中和，大力推进绿色发展和美丽中国建设。
从面临的机遇和自身的优势来看，习近平总书记寄予山西“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的嘱托，为朔州市推进转型发展定向指航。山西省大力推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，进一步深化改革促进资源型经济转型发展；扎实开展能源革命综合改革试点，加快推进从“煤老大”到“全国能源革命排头兵”的历史性跨越，为朔州市资源型经济的转型变革和能源革命的深入推进提供了引导和支撑。朔州自然资源尤其是能源资源丰富，生态环境优美，近年来新能源快速发展，能源科技创新不断突破，绿色发展水平快速提升，生态系统质量大幅改善，高质量转型发展动能更加强劲。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，“六新”发展导向为朔州能源转型、产业升级和经济高质量发展提供新的驱动力。总体来看，朔州资源禀赋好，生态环境优，产业基础实，市场空间大，区域合作广，推进碳达峰、碳中和工作具备良好基础、强大韧性和巨大潜力。
但必须看到仍然面临的一些风险和挑战。长期以来，由于独特的资源禀赋，朔州以资源立市，经济增长方式较为粗放，逐渐形成了过度依赖煤炭、产业结构单一的发展路径，以煤为主的能源结构和以煤电等传统产业为主的产业结构，带来的碳排放压力依然突出，推进高质量发展仍有许多卡点瓶颈。近年来，朔州煤炭工业资源整合，电力工业及各类资源综合利用产业规模持续扩大，这些产业的高耗能、高排放特征，对全市环境容量和低碳发展带来挑战。虽然朔州在大力发展战略性新兴产业，但是传统产业占比较高的现状短期很难根本逆转，产业发展仍有一定的路径依赖，新兴产业的技术成熟度和应用场景范围的提升也有待时日。总体而言，全市碳排放总量大、强度高，实现碳达峰目标的任务依然艰巨。
二、总体思路与目标
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，认真落实山西省碳达峰实施方案，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，坚持系统观念，统筹发展、减排和安全，统筹传统能源和新能源，统筹本地排放和能源输出，以供给侧结构性改革为引领，以科技和制度创新为动力，以能源绿色低碳发展为关键，兼顾经济发展、能源安全、生态保护和居民生活，全方位深入推进碳达峰工作，有计划分步骤实施朔州碳达峰十大行动，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快走出一条以低水平碳排放支撑高质量发展的绿色低碳转型发展路径，助力我省国家资源型经济转型综合配套改革试验区、全国能源革命综合改革试点先行区建设，力争如期实现碳达峰目标，为全省一盘棋推进碳达峰做出朔州贡献。
（二）基本原则
稳妥有序、安全降碳。守住安全底线，统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，统筹新能源发展和化石能源清洁高效利用，坚持先立后破，发挥好煤炭“压舱石”和煤电基础性调节性作用，切实保障我市能源安全、产业链供应链安全、生态环境安全、粮食安全和民生改善，稳妥有序推进碳达峰工作，积极化解各类可能存在的风险隐患，确保安全降碳。
系统思维、统筹推进。坚持全国、全省一盘棋，发挥我市能源保供基地的战略作用，坚决完成能源保供任务，确保能源供应稳定、可靠、安全。立足全局，正确认识和把握发展和减排、本地排放与能源输出、传统能源与新能源、转型蹚新路与推进碳达峰等重大关系，分类施策、因地制宜、上下联动，促进各阶段任务相互衔接，确保如期实现目标。
源头管控、节约优先。把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，重点推进煤炭清洁高效利用，推动重点行业节能降碳改造，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，稳步提高碳生产率，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式，有效控制碳排放源头。
双轮驱动、协同发力。统筹科技创新与政策创新，形成有力的技术驱动和有效的激励约束。大力推进绿色低碳科技创新，构建低碳零碳负碳技术创新体系。积极发挥政府推动改革创新的引导作用，着力破除制约绿色低碳发展的体制机制障碍，加快新旧动能转换。深化体制机制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，完善推动绿色低碳发展的市场化机制，为技术研发推广和落地见效创造良好环境。
（三）主要目标
“十四五”期间，全市产业结构、能源结构、交通运输结构、建筑结构明显优化，传统产业改造提升与新兴产业培育发展统筹推进，绿色产业比重显著提升，新型能源体系加快建设，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。电力、煤炭、有色金属、建材、化工等重点用能行业能源利用效率大幅提升。煤炭消费增长得到严格控制，煤炭清洁高效利用积极推进，新型电力系统加快构建，基础设施绿色化水平不断提高，绿色低碳技术推广应用取得新进展，生产生活方式绿色转型成效显著，绿色低碳转型体制机制和政策措施进一步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到12%左右，新能源和清洁能源装机占比达到50%，“双1600万千瓦”电力外送基地建成，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率达到省下达目标，为实现碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间，绿色低碳循环发展的经济体系基本形成，资源型经济转型任务基本完成。重点用能行业能源利用效率达到国内先进水平，部分达到国际先进水平。新型电力系统稳定运行，煤炭消费逐步减少，新型能源体系初步建立。绿色低碳技术取得重大突破，绿色生产生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展的政策制度体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重提高到18%左右，新能源和清洁能源装机占比达到60%以上，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放持续下降，在保障国家能源安全的前提下二氧化碳排放量力争达到峰值。
三、重点任务
坚持和加强党的全面领导，将碳达峰贯穿于朔州市经济社会发展全过程和各方面。聚焦碳达峰“主战场”能源领域，深化能源革命试点，大力推动能源产业“五个一体化”融合发展，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动。统筹碳达峰重点领域协同降碳，围绕山西省“三区三地”和朔州市“四大高地”的建设目标，重点实施现代化产业体系绿色低碳行动、城乡建设碳达峰行动、综合交通运输绿色低碳行动。夯实碳达峰基础性支撑，科技创新驱动、循环经济助力、碳汇巩固提升，全民行动支持，重点开展绿色低碳科技融合创新行动、循环经济助力降碳行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动。加强碳达峰开放合作，坚持内外畅通和区域联动，统筹国内国际资源要素，开展碳达峰区域协同联动，加强绿色低碳技术经验交流合作，重点实施区域协调绿色发展行动。坚持系统观念，综合推进“碳达峰十大行动”，奋力实现碳达峰目标，加快推动资源型经济转型升级和高质量发展。
（一）能源绿色低碳转型行动
1. 加快推进煤炭清洁高效开发利用
推动煤炭绿色安全开发。以确保国家能源安全和稳定供应为前提，优化煤炭开发生产布局，建立煤炭安全高效绿色化数字化智能化开发体系。稳定煤炭生产，合理控制煤炭产能，实现煤炭供需紧平衡，加快煤矿资源整合，有序化解过剩产能、淘汰落后煤矿，推进产能置换和先进产能建设，持续扩大先进产能占比。坚持生态优先，构建煤矿资源开发新格局，完善矿区资源、生态、经济协调发展机制，推动煤炭企业实施清洁生产，降低资源开发过程环境扰动，推动现有煤矿改造升级为绿色矿山，新建煤矿按照绿色矿山模式规划、建设和运营。严格智能矿山和智能综采工作面建设标准，重点推进大型煤矿开展系统性智能化建设，建设一批智能化示范煤矿。（市发改委、市能源局、市工信局、市生态环境局等按职责分工负责。各项任务均需各县（市、区）以及朔州经济开发区贯彻落实，以下不再逐一列出）
完善煤炭洗选和分质梯级利用。进一步提高原煤入选率，加强重点关键选煤技术与装备的研发应用，推动大型智能化选煤厂建设和现有选煤厂智能化改造。按照“总量控制、减量置换、环保优先、市场淘汰”原则，鼓励社会独立洗选煤企业（厂）采用新工艺、新技术进行改扩建或技术改造，逐步淘汰落后洗选能力，提高洗选煤企业（厂）先进产能占比。支持引导具备条件的企业开展低阶煤分质利用工业化示范，大幅提高分质利用清洁生产水平。（市发改委、市能源局、市工信局、市生态环境局等按职责分工负责）
推动煤炭综合储运能力提升。以增强能源安全战略储备为重点，推进储煤基地项目建设。加快推进朔山联络线、经纬通达物流园区接北同蒲四线等铁路专用线建设，提升铁路运输能力。推动国盛集团公司山西神头第二发电厂、大唐山西公司神头发电公司煤炭运输“公转铁”工作，加快新建货运铁路沿线装车点建设和设施改造扩能，提升路网运输能力。支持应县经纬通达物流等重点物流项目建设。推广封闭仓储库、铁路集装箱等绿色运输方式，进一步提升清洁化运输水平。推动物流仓储设施智能化，开展全自动化物流运输，扩大物流即时监控和全程跟踪范围。（市发改委、市能源局、市生态环境局、市交通局等按职责分工负责）
推动重点领域清洁高效利用。大力实施煤电“三改联动”，加快推动煤电机组节能提效升级和清洁化利用，严格新增煤电机组节能降耗标准。开展汽轮机通流改造，大力推广煤电机组冷端优化和烟气余热深度利用技术，开展锅炉和汽轮机冷端余热深度利用、机组能量梯级利用改造，提高煤电机组能效水平。推进煤电机组供热改造，优化已投产热电联产机组运行。新建机组全部实现灵活性制造，全面提升煤电机组调峰能力，提高低负荷下机组可靠性；现役机组灵活性改造应改尽改。推动水泥、建筑陶瓷等建材行业集中集聚发展，加快推进相关企业兼并重组，提高集约化、现代化水平，形成规模效益，降低单位产品能耗。（市发改委、市能源局、市工信局、市生态环境局等按职责分工负责）
推动煤化工产业升级。提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等，促进煤炭向高端高固碳率产品转化。积极对接科研机构，引进先进煤化工技术成果，积极推进中煤平朔集团公司年产100万吨煤制烯烃等煤化工项目；推进平鲁新建300万吨/年、山阴100万吨/年低阶煤分级分质利用等项目，推动煤炭由单一燃料向燃料和原料并重方向转变。（市发改委、市能源局、市工信局等按职责分工负责）
2. 大力发展新能源
推进光伏产业高质量发展。坚持集中式与分布式并举，统筹开发与市场消纳，推动光伏发电项目建设，重点建设晋北风光火储一体化外送基地、忻朔多能互补综合能源基地，积极争取创建国家先进技术光伏发电示范基地。探索引进聚光光伏等新型光伏发电技术，重点打造一批光伏基地。结合新能源电力外送基地建设，在盐碱地、荒山荒坡等集中建设大型地面光伏电站。推进采煤沉陷区光伏项目建设。创新推广“光伏 ”融合模式，积极推进农光互补和林光互补项目，发展装配式建筑光伏、光伏建筑工程等高附加值产业，推动光伏发电与建筑、交通、农业等产业和设施协同发展。（市发改委、市能源局、市工信局、市生态环境局、市规划和自然资源局、市农业农村局等按职责分工负责）
有序推进风电发展。按照科学规划、因地制宜、系统配套、协调发展的原则，积极推进风能资源开发。稳步推进一批风电项目建设，发展风电营运维修基地，支持推进一批风电装备制造项目建设。加强电网建设，提升调峰能力，优化调度运行，加快推动配套外送风电特高压输电通道建设，促进区域内部统筹消纳以及跨省跨区消纳。（市发改委、市能源局、市工信局、市生态环境局、市规划和自然资源局等按职责分工负责）
提升其他清洁能源发展水平。加大生物质能源开发力度，加快推进生物质热电联产、生物质供热、规模化生物质天然气和规模化大型沼气等燃料清洁化工程，推动供气设施向农村延伸，稳步推进城镇生活垃圾能源化利用，优化秸秆产收运储用布局，示范推广生物质直燃热电联产项目。在地热资源丰富的重点区域进行战略性布局，因地制宜合理推进浅层地热能利用，积极探索开展中深层地热能供暖示范工程和高温地热发电，逐步加大地热能在城市基础设施、公共机构的应用。积极探索开展光热取暖工作。（市能源局、市发改委、市工信局、市生态环境局、市规划和自然资源局、市农业农村局等按职责分工负责）
3. 加快建设新型电力系统
推进煤电清洁低碳发展。坚持“先立后改”，依托晋北城镇圈打造晋北千万千瓦级大型煤电基地，合理规划建设晋北煤电基地热电联产和低热值煤发电项目，科学布局一批高参数、大容量煤电一体化项目。严格控制自用煤电建设规模，有序推动在建煤电项目投产，合理布局必要的民生热电和电网支撑项目。进一步扩大煤电联营规模，夯实企业低碳绿色转型发展基础。鼓励煤电企业与新能源企业开展实质性联营。（市发改委、市能源局、市工信局、国网朔州供电公司等按职责分工负责）
提升源网支撑能力。全力打造“电源朔州”，推进一批支撑性电源点项目建设，优化送端新能源和其他电源的匹配比例，稳妥推进可再生能源电力项目并网，满足新增负荷及园区供电需求，保障电网整体安全稳定运行。推动电力外送通道及配套工程建设，积极做好与特高压外送通道受端省份的衔接，有序扩大风电、光伏发电装机外送规模，进一步提高朔州外送电能力和外送电量。（市发改委、市能源局、市工信局、国网朔州供电公司等按职责分工负责）
提升电力系统调节能力。加快灵活调节电源建设，加强和完善电力需求侧管理，引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。合理统筹新能源发电建设和电力灵活性调节资源供给，推动煤炭和新能源优化组合。建设坚强智能电网，提升电网安全保障水平。完善煤电调峰补偿政策，鼓励煤电机组通过市场机制参与深度调峰。完善应急调峰储备电源运行管理机制，加快电源侧、负荷侧储能装置等新型基础设施建设，推进储能与现代电力系统协调运行。（市发改委、市能源局、国网朔州供电公司等按职责分工负责）
4. 积极发展储能
打造新型储能全产业链。吸引电池正负极材料、电池系统集成（pack）工厂、储能系统集成工厂、电动矿卡及电动工程机械总装厂等上下游企业落户朔州，着力打造集储能产业上游原材料和基础设备部件生产、中游技术系统集成、下游市场应用及回收再利用于一体的完整储能产业链，重点支持平鲁打造千亿级低碳硅芯产业园区。引进一批技术先进的储能装备制造龙头企业，建设钢材、合金等原材料，压缩机、膨胀机、换热器、储罐等核心设备生产在内的储能产业基地。发挥龙头企业引领和集聚效应，积极引入储能材料生产、氢能电池生产制造龙头企业。（市发改委、市能源局、市工信局、市科技局等按职责分工负责）
开展储能关键技术研发。加强“风光火储”技术研发，建立储能电池、太阳能、风能等研发平台，加强多种技术与光伏、风电等可再生能源结合的储能系统设备研发。加快推进储能电池研发生产，打造储能电池核心技术攻关、锂电子电池核心产业和钒液流电池生产装备基地，推动锂离子电池等相对成熟新型储能技术成本持续下降和商业化规模应用，加快压缩空气、液流电池等长时储能技术商业化发展，围绕飞轮储能、钠离子电池等技术开展规模化试验示范，加强在储能电池集成系统、核心电池材料研发等技术交流合作。（市发改委、市能源局、市工信局、市科技局等按职责分工负责）
推进储能规模化应用。以储能示范工程为切入点，加快推进储能设施在生产生活各领域应用，探索和开发多种储能应用场景，积极推动源网荷储项目布局建设，以储能消费带动储能产业发展壮大。优先鼓励和支持在新能源聚集区和送出断面受限区域布局一批高起点、集约化、规模化的共享储能电站。结合电网网架结构对储能的需求，鼓励各类市场主体申报、投资、建设和运营参与电力辅助服务的储能系统。（市发改委、市能源局、市工信局、市科技局、国网朔州供电公司等按职责分工负责）
5. 加快布局氢能
提升制氢能力。基于朔州能源资源和产业基础，系统谋划氢能产业发展目标、区域布局和重点方向。积极发展风光等可再生能源与电解水制氢一体化技术、国产碱性电解水制氢技术，突破适应可再生能源波动的高效离网宽功率电解水制氢技术瓶颈，打造立足于本地清洁能源的绿色氢气供应体系。积极开展微藻、光伏发电电解水制氢等减排项目应用示范。充分利用现代煤化工工业副产氢资源，布局工业副产氢提纯与应用相关技术与产业，大力发展氢气提纯技术，提升工业副产氢价值，实现氢能低成本供应。（市发改委、市能源局、市工信局、市科技局等按职责分工负责）
推进氢能基础设施建设。按照由点及面、由专用向公用发展思路，合理配套、适度超前推进加氢站布局建设。重点推进高速公路和主要国、省干道沿线布局加氢基础设施网络，优先建设城市公交、物流、环卫车等专用加氢站，鼓励开展油、电、气、氢综合能源站示范推广项目。引进氢蓝时代动力科技等国内氢气存储材料与核心设备生产企业，着力发展液氢存储、运输和装备产业。在加氢站试点建设高压加氢设备、液氢加注设备等，满足千辆级燃料电池汽车运行。推进高效、智能氢气输送管网建设和运营，建设与新能源发展示范城市相适应的网络架构。（市发改委、市能源局、市工信局、市科技局、市交通局等按职责分工负责）
稳步推进氢能多元化应用。支持建设特色氢能产业园区，重点围绕氢燃料电池核心零部件及配套系统领域，积极引进国内燃料电池汽车产业核心部件领军企业，着力开发氢燃料电池关键组件、材料，建立统一标准的氢燃料电池检验、测试平台。大力引进燃料电池整车制造项目，支持引导企业开发氢燃料电池汽车，打造省内重要的燃料电池汽车生产集聚区。围绕氢燃料电池汽车制造产业发展，推动燃料电池企业、零部件生产企业、科研院所共建创新技术联盟，加强技术攻关，推动氢燃料电池整车生产零部件配套本地化。（市发改委、市能源局、市工信局等按职责分工负责）
（二）节能降碳增效行动
1. 全面提升节能管理能力
完善能源消耗总量和强度调控，严格控制能耗和二氧化碳排放强度，增强能耗总量管理弹性，适时开展二氧化碳排放总量控制，推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控。推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。提高节能管理信息化水平，完善重点用能单位能耗在线监测系统，推动年综合能耗超过1万吨标准煤的重点用能单位建立能源管理中心。完善能源计量体系，鼓励采用认证手段提升节能管理水平。健全节能监察体系，建立跨部门联动机制，综合运用行政处罚、信用监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。（市能源局、市发改委、市生态环境局等按职责分工负责）
2. 强化产业链减碳升级
研究测算重点行业产业链碳排放总量和强度，完善碳排放计量体系，推行碳排放信息监测和评价管理，建立碳排放台账。加强项目全生命周期碳管理。倡导开展同行业碳排放强度对标，支持重点企业制定碳减排路线图。加快推动产业数字化升级，推动实现能源系统实时监测、智能调控和优化运行，提高能源系统整体效率，降低能源消耗和碳排放量。（市能源局、市发改委、市生态环境局、市工信局等按职责分工负责）
3. 实施重点领域节能降碳工程
实施绿色工业工程，推进重点高耗能行业技改节能，积极推广节能新技术、新产品和新工艺，推动可再生能源在工业领域的广泛应用，实施综合能源系统节能改造，探索经济开发区、化工园区等工业园区能源循环利用模式和能源梯级利用路径。实施绿色交通工程，提高清洁能源、新能源汽车使用比例，城市公共交通工具全部实现新能源化、电动化和清洁化，推广城乡客运一体化等绿色循环低碳交通运输模式，优化共享单车、共享电动车布局。实施绿色建筑工程，大力发展绿色建材和装配式建筑，全力推进绿色建筑集中示范区建设，培育装配式建筑产业基地，统筹推进城镇既有居住建筑和公共建筑节能改造，因地制宜推广可再生能源建筑应用，全面实施居住建筑节能75%标准和公共建筑节能72%标准。（市能源局、市发改委、市生态环境局、市工信局、市住建局、市交通局、市科技局等按职责分工负责）
（三）现代化产业体系绿色低碳行动
1. 构建支撑资源型经济转型的产业体系
立足朔州的资源优势和产业基础，统筹推进传统产业改造提升和新兴产业发展壮大，不断优化产业结构，实现从一煤独大到多业支撑，形成多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的现代化产业体系。加快实现能源产业“五个一体化”，持续推动煤电传统产业转型升级，推动煤炭产业走“减优绿”高质量发展之路，提升先进产能占比。大力促进新兴产业发展规模和质量进一步提高，产业基础和链条延伸能力大幅增强。基于朔州产业基础的特色和传统优势产业的发展实际，大力实施重点产业链培育工程，推动建立产业链“链长制”，支持龙头企业带动上下游产业链组团式、链条式发展，发展特色专业镇，打造开发区升级版。以新能源、先进材料、高端陶瓷、高端装备、生物医药、文化旅游、草牧业和农产品深加工等为重点，实施“十百千亿”行动计划，发展壮大新兴支柱产业，加快培育高质量转型发展新动能，打造有效支撑资源型经济转型发展的现代化产业体系。（市发改委、市工信局、市能源局、市农业农村局、市文旅局等按职责分工负责）
2. 扎实推进工业领域碳达峰行动
推动工业领域绿色低碳发展。贯彻落实产业发展与转移指导目录，不断优化产业结构，优化重点行业产能规模，加快传统产业绿色低碳改造，大力发展战略性新兴产业，构建有利于碳减排的产业布局。深入推进节能降碳，提高能源资源利用效率，提高重点用能设备能效；调整优化工业用能结构，促进工业能源消费低碳化，推动化石能源清洁高效利用，提高可再生能源应用比重；拓宽电能替代领域，在陶瓷、装备制造等重点行业扩大电气化终端用能设备使用比例，提升工业电气化水平和消纳绿色电力比例。着力构建绿色制造体系，强化低碳零碳负碳技术工艺装备产品在工业领域的推广应用，全面提升工业企业清洁生产水平，加快建成一批绿色工厂和工业园区，大力构建绿色低碳供应链。推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展，加强重点行业和领域技术改造，引导工业企业、园区加快分布式光伏、多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，加快工业绿色微电网建设，推动多能互补互济和产业低碳协同示范。（市发改委、市工信局、市能源局等按职责分工负责）
坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对高耗能、高排放、低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。全面排查在建和建成投产项目，对能效水平低于行业控制目标的，按有关规定停工整改，推动能效水平应提尽提，力争全面达到国内先进水平。对照产业规划、产业政策、产能置换、“三线一单”、节能审查、环评审批等各项要求，严格甄别不符合要求的拟建项目。深入挖潜有节能空间的建成投产项目，加快淘汰落后产能，通过改造升级挖掘节能减排潜力。强化节能诊断和产能过剩分析预警，加强常态化监管，坚决拿下不符合要求的“两高”项目。推进“两高”项目开展碳排放环境评价试点工作，指导“两高”项目密集的产业园区在环境评价中新增碳排放情况和潜力分析，推动减污降碳协同增效。（市发改委、市工信局、市生态环境局等按职责分工负责）
3. 积极开展农业优质化绿色化发展行动
推进农业清洁生产和生态循环农业发展。加快农业绿色化发展，加强绿色食品、有机农产品认证和管理。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏 设施农业”等低碳农业模式。强化耕地质量保护与提升，科学合理控制化肥、农药、地膜使用量，提高畜禽粪污资源化利用水平。加强农作物秸秆综合利用，建立完善农作物秸秆“收—储—用”体系，持续推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化利用，推进秸秆综合利用产业结构优化和提质增效。积极建设一批绿色、优质、高效、生态、安全的现代农业园区和农产品生产基地，探索创建生态循环农业示范区，全力打造绿色低碳的农业产业生态圈。（市农业农村局、市发改委、市生态环境局等按职责分工负责）
重点推进草牧业和农产品深加工产业绿色低碳发展。加快发展特色鲜明、优势突出的现代农业产业。坚持“特”“优”战略，深入推进雁门关农牧交错带核心区和“北肉”交易平台建设，打好农牧优势牌，全力打造农牧融合发展高地。采用标准化、规模化、现代化的饲养模式，加强科学饲养管理和智能设备升级，提升生产过程中再生能源的循环利用，构建绿色循环产业链条。做优做精农产品深加工产业，在小杂粮、药茶等农产品生产过程中积极实施电能替代，支持农产品加工企业从源头预防、过程控制、末端管理等方面开发采用绿色生产工艺，推广使用清洁能源、环保原料、节能技术设备、安全环保设施等，加强副产物循环利用、废弃物无害化处理和污染物综合治理，建设一批绿色农产品加工工厂、产业园区。（市农业农村局、市草牧业发展中心、市工信局、市生态环境局等按职责分工负责）
培育智慧低碳农业新业态。引进和培育信息技术资源，建设智慧农（牧）场，推广精准化农（牧）业作业，开展数字化育种、智能节水灌溉、精准施肥、饲料精准投放等精准化、高效化作业，加快构建智慧种业、智慧灌溉、智慧畜牧等体系，建立节能高效的农业示范区和智能化牧场，培育低碳化、智能化、精细化的现代生态农业示范点。（市农业农村局、市发改委、市草牧业发展中心、市工信局等按职责分工负责）
4. 重点促进新兴产业集群绿色低碳升级
促进新材料产业绿色循环化发展。按照高性能化、多功能化、绿色化的发展趋势，培育壮大新材料产业，形成新的战略性产业支撑。加快在新材料细分领域创新突破，多元化发展硅基新材料、碳基、钙基新材料、固废新材料、煤系高岭土新材料、金属材料等，耦合绿色低碳先进技术和生产工艺，切实推进清洁生产，严格工艺与环保标准，提高能源利用效率，降低碳排放水平。重点围绕全国工业绿色转型示范城市和神电固废综合利用园区建设，深化粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏等工业固废综合利用技术研发和应用推广，合理引进和规划布局重点项目，不断拓展新材料产业发展空间。（市工信局、市生态环境局、市发改委等按职责分工负责）
促进新装备产业智能化绿色化升级。围绕朔州市能源装备制造、矿山装备再制造、电动重卡、综采零部件、马达启动器、光伏组件等装备制造重点产业细分领域的绿色低碳需求，聚焦重点技术和工序，加强先进铸造、锻压、焊接与热处理等基础制造工艺与新技术融合发展，实施智能化、绿色化改造。重点发展煤机关键部件和元器件、新能源装备、储能新装备、新能源汽车等，加快培育一批专精特新企业，提升能源装备制造业配套、加工能力，为碳达峰夯实装备基础。（市工信局、市发改委等按职责分工负责）
全力培育产业融合发展新业态。大力发展“工业app”、“工业云”和工业互联网，统筹制定实施“上云用数赋智”行动，推进全市制造业云服务平台建设，开发节能减排相关功能模块，为企业绿色低碳转型和两化融合提供支撑。推进重点行业工业互联网平台建设，在高端陶瓷、碳基新材料等领域打造具有行业竞争力的行业级工业互联网平台。稳步发展“智能工厂”，将先进信息技术引入企业生产经营各环节，推进企业业务流程优化和生产经营管理效率的全方位提升，实现管理降碳。培育智慧低碳物流新业态，规划建设智慧低碳物流园区，有效整合各类资源要素，引进先进技术打造智慧中枢，实现高效流动和节能降碳。积极培育生态文旅康养新业态，提升朔城区“中国最佳康养旅居度假名区”知名度，将生态环境治理和文旅康养产业发展相融合，打造一批绿色低碳、美丽宜居的康养小镇、康养产业园、康养度假区等。（市工信局、市文化和旅游局、市发改委等按职责分工负责）
（四）城乡建设碳达峰行动
1. 优化城市乡村结构和布局
优化城乡功能布局和空间结构。用好比较优势，找准发展定位，积极服务和融入新发展格局。加强与大同协同发展，打造对接京津冀的战略腹地；落实城镇圈规划，打造高质量发展的晋北板块；加强与山西中部城市群联动发展；推动与京津冀、雄安新区、呼包鄂榆城市群各类要素资源互联互通，形成构建“一核聚力一脉传承两轴传送三区联动”国土空间保护格局。健全绿色发展协调机制，协同提高与周边城市能源产业、生态产业等领域的深度合作水平，强化区域内和市域内交通运输、能源供应、供水、供热、供气、供电等重大基础设施、公共服务设施的共建共享，推动市场要素自由流通和资源优化配置。增强朔城区、平鲁区集聚能力和辐射能力，推动开发区与中心城市融合发展，搭建产城融合平台。构建城市绿色发展模式，强化绿色低碳规划设计引领，增强城市适应气候变化的“弹性”和“韧性”，系统化推进海绵城市建设，逐步提高城市绿化率。（市发改委、市规划和自然资源局等按职责分工负责）
提升中心城区城市绿色功能和品质。打造公园城市空间形态，依托城市桑干河水系和公园景点建设城市绿带，着力构建“三山两河一湖”中心城市生态体系，加强中心城区核心区风貌管控，重点实施五大城市主题绿道搭建行动。以桑干河流域为主轴，统筹推进桑干河流域山水矿城田林湖草生态综合治理，打造桑干河流域绿色生态经济带。重点围绕桑干河沿线区域，聚力推动朔州新能源利用和传统能源革命示范试点建设，形成能源革命示范带。以金沙植物园等各类周边公园以及高铁新区等为重点，建设自然、生态、精致、宜居的现代化城市。（市住建局、市规划和自然资源局、市发改委等按职责分工负责）
打造绿色乡村格局。学习推广“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴。遵循城镇化规律和城乡融合发展趋势，统筹推进大县城、小城镇、新农村一体建设，结合乡村特点和资源禀赋优势，因地制宜推动各类特色村庄建设，科学划分功能片区，明确村庄布局分类和发展方向。加强农村人居环境建设，因地制宜设置生活垃圾和污水处理设施。加强生活垃圾分类和废旧物资回收利用。开展村庄清洁和绿化行动，持续提升村容村貌，引导鼓励居民开展庭院和村庄绿化美化，集中打造一批具有朔州特色的美丽宜居和美乡村示范区。（市住建局、市规划和自然资源局、市农业农村局、市城市管理局、市生态环境局、市商务局等按职责分工负责）
开展绿色低碳社区创建行动。推动绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等全过程，以简约适度、绿色低碳的方式推进社区人居环境建设和整治。合理规划布局教育、医疗、养老、文化、体育等基本公共服务设施，加强社区综合服务设施建设，构建24小时全生活链服务体系。推进智慧社区建设，加强社区信息服务站、信息亭、信息自助终端等公益性信息服务设施建设，推进网格化管理信息系统终端全覆盖。从规划布局、生态环境、能源和资源利用、碳排放管理、低碳生活等多个方面因地制宜建立绿色低碳社区评价机制。开展绿色社区创建行动，布局一批“零碳社区”“零碳小区”试点。（市住建局、市规划和自然资源局等按职责分工负责）
2. 综合提升建筑能效水平
全面推广绿色建筑。实施绿色建筑创建行动，打造绿色建筑集中示范区，全面推行绿色建筑和建筑节能节水标准，加强规划、设计、施工和运行管理，推动绿色建筑规模化发展。规范绿色建筑标识管理，组织开展一星、二星绿色建筑认定工作，提高绿色建筑设施、设备运行效率，将绿色建筑日常运行要求纳入物业管理内容。大力发展装配式建筑，开展超低能耗建筑、低碳建筑、近零能耗建筑等绿色建筑创新项目试点示范。结合老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等同步实施城镇既有建筑和市政基础设施节能改造和设备更新，鼓励运用市场化模式实施既有公共建筑绿色化改造。到2025年，城镇绿色建筑占新建建筑比例达到100%，一星级及以上绿色建筑占比达到30%。到2030年，新建建筑能效再提升30%。（市住建局负责）
促进新型绿色建造方式推广应用。将绿色发展理念融入工程策划、设计、施工、交付的建造全过程，开展绿色建造示范工程创建行动。大力发展钢结构、混凝土结构等装配式建筑，推动装配式建筑全产业链协同发展，将发展装配式建筑的相关要求列入建设用地规划条件。政府投资项目要起到示范带头作用，优先采用预制混凝土装配式建筑和钢结构装配式建筑，鼓励医院、学校等公共建筑按照装配式建筑进行设计。完善绿色建材产品认证制度，增加绿色建材产品供给，在政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑、装配式建筑等工程中，优先采用绿色建材，建成一批绿色建材应用示范工程。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。（市住建局负责）
推进公共建筑能耗监测管理。建立健全公共建筑运行监管体系，推动建立市县两级公共机构能耗监测平台，建立公共建筑用水、用电、用气、用热等数据共享机制。建立朔州市公共建筑节能降碳考核评价机制，逐步开展建筑能耗限额管理。推动公共建筑定期开展用能设备运行调适，促进公共建筑节能运行水平提升。鼓励采用合同能源管理实施既有公共建筑节能改造，逐步实行建筑能耗限额、碳排放限额管理。（市住建局、市能源局、国网朔州供电公司负责）
3. 加快优化建筑用能结构
提高可再生能源建筑应用水平。深入挖掘建筑本体、周边区域的可再生能源应用潜力，积极推动城市、企业低品位余热综合利用，推广太阳能、地热能、空气热能、生物质能等在建筑领域的一体化应用。推进新建建筑太阳能光伏一体化设计、施工、安装，优先推动党政机关、学校、医院等公共建筑屋顶加装光伏系统，提高建筑屋顶分布式光伏覆盖率。加强地热能开发利用，因地制宜开展浅层地热能应用，推进中深层地热供热技术应用。推动建筑能源消费多元化发展，持续提高城乡清洁取暖覆盖率，推动城市低品位余热综合利用，减少民用建筑对常规化石能源的依赖。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。（市发改委、市住建局、市能源局、市行政审批局等按职责分工负责）
提高建筑终端电气化水平。充分发挥电力在建筑终端消费清洁性、可获得性、便利性等优势，建立以电力消费为核心的建筑能源消费体系。在城市大型商场、办公楼、酒店等建筑中推广应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉，探索建筑用电设备智能群控技术。引导建筑供暖、生活热水、炊事用能向电气化发展，逐步推动新建公共建筑全面电气化。试点开展电网友好型建筑建设，推广基于直流供电的建筑规划、设计技术，探索建设以“光储直柔”为特征的新型建筑电力系统，发展柔性用电建筑。（市发改委、市住建局、市能源局、市行政审批局等按职责分工负责）
4. 建设绿色低碳县城和乡村
加快推动县城绿色低碳发展。开展绿色低碳县城建设，构建集约节约、尺度宜人的县城格局。促进县城基础设施布局优化和提档升级，重点支持城市道路、污水处理、垃圾分类、综合管廊、绿道绿廊、地下管网改造等县城公用设施建设，提升县城综合承载能力。因地制宜控制县城建设密度和强度，坚持疏密有度、错落有致、合理布局，推动县城建设与自然环境协调融合。（市发改委、市规划和自然资源局、市能源局等按职责分工负责）
积极推进绿色农房建设和农房节能改造。将绿色发展理念融入农房建设全过程，提高农房绿色低碳设计和建造水平，因地制宜解决日照间距、保温采暖、通风采光等问题，稳步提升农房节能标准。鼓励就地取材和利用乡土材料，推广使用绿色建材，鼓励选用装配式钢结构、木结构等建造方式，探索推动一批超低能耗农房试点建设。完善水、电、气、厕配套附属设施，结合清洁取暖、农村危房改造和抗震加固改造，积极开展农村建筑节能改造工作。（市住建局、市农业农村局、市发改委、市能源局等按职责分工负责）
提升农村地区可再生能源利用比例。实施农村可再生能源替代行动，利用农村闲置建设用地，推进分布式光伏发电开发利用。推进“光伏 ”综合利用，鼓励农光互补、渔光互补、林光互补等复合开发模式。充分利用太阳能光热系统提供生活热水，鼓励使用太阳能灶等设备。因地制宜发展农林生物质发电和垃圾焚烧发电，加快生物质发电向热电联产转型升级。开展低碳清洁乡村建设试点示范。（市发改委、市住建局、市农业农村局、市能源局等按职责分工负责）
加强农村电网建设。持续提升农村电网供电保障能力，推进农网巩固提升工程，建设满足大规模分布式可再生能源接入、电动汽车下乡等乡村生产生活电气化需要的智能配电网。对符合条件地区因地制宜实施大电网延伸。提升农村用能电气化水平，鼓励炊事、供暖、照明、交通、热水等用能电气化。在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。（市发改委、市住建局、市农业农村局、市能源局、市商务局、国网朔州供电公司等按职责分工负责）
（五）综合交通运输绿色低碳行动
1. 构建绿色高效交通运输体系
优化综合交通运输结构。以构建综合立体交通网络为目标，打造“三轴两廊”综合运输通道集群，夯实朔州北通内蒙、西连陕西、东达京津冀（雄安）、南至河南的区域性交通枢纽地位。以高速铁路、高速公路、民航机场为主体，高标准打造综合交通枢纽，构建立体高效的交通网主动脉。突破高速铁路制约，打造朔州对外开放大通道，推动集大原、呼朔等高速铁路项目建设，支撑朔州融入“一带一路”和京津冀、环渤海、晋陕蒙经济圈。打造辐射市域及周边地区的高速公路网，建设应县至繁峙高速、朔州至宁武至静乐高速，朔州东北环高速等，强化与周边地区交通联系。加快建成朔州民用机场，推动怀仁亲和机场军民合用，打通航空新通道，融入华北机场群。（市交通局负责）
推进城乡交通一体化发展。优化客运组织和结构，以高铁站、机场为核心，打造综合客运枢纽体系，强化城市公共交通、与铁路、航空等多向衔接。加强城市周边区域公路与城市道路高效对接，打造“国道两纵两横、省道七纵四横”干线公路主骨架，系统优化进出城道路网络。统筹新型城镇化和乡村振兴发展需要，以雁门关农牧交错带核心区和“北肉”主产区为重点，加快推进农村公路提档升级，推动自然村通硬化路、乡镇通三级公路，人口较多的建制村通双车道公路。加强旅游公路与旅游景区一体化开发，以长城旅游公路和桑干河旅游公路为重点，促进交通旅游融合发展，实施长城一号旅游公路“10600”计划，基本建成主线串联、支线循环、连接线成网的全域旅游公路网。（市交通局、市城市管理局按职责分工负责）
构建绿色物流运输体系。大力发展多式联运型和干支衔接型货运枢纽，引导冷链物流、邮政快递、分拨配送等功能设施集中布局。打造中西部高效能源物流运输基地，提高铁路运输能力，减少公路货运比重，推动大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路为主。调整煤炭运输结构，推动建设铁路专用线、皮带运输线路，到2035年公路短途煤炭运量有明显下降。完善以物流园区、配送中心、末端配送站为支撑的城市三级物流配送网络，健全县乡村三级物流服务体系，推动农村物流融入现代流通体系，建设便捷高效的工业品下乡、农产品出村双向渠道。（市交通局负责）
提升智慧交通服务水平。提升交通基础设施数字化水平，完善交通智能感知网络建设，实现智慧基础设施网络化运营管理，提高交通基础设施运营管理和服务水平。开展客运枢纽售取票、检票、安检、登乘等环节电子化升级，提升各类公交智能运营管理水平，全面推广智能电子公交站牌，构建公交一体化平台，提升城市公共交通出行服务水平。融入省级综合交通大数据中心，推动跨层级、跨区域、跨系统、跨业务数据交换共享，构建交通大数据分析、交通仿真等综合能力，推进交通运输数字化智能化改造，开展智能网联重载货运车路协同发展试点，提升全要素生产率。（市交通局、市城市管理局按职责分工负责）
2. 加快绿色交通基础设施建设
统筹布局充换电基础设施网络。完善公路服务区、城乡区域充换电设施，公用设施以快充为主、慢充为辅，专用设施以快慢并重形式，逐步构建适度超前的充换电基础设施网络。有序推进居住社区充电设施建设安装，老旧小区重点结合小区改造，以“一桩多车”共享为原则，因地制宜推动充电设施建设。加强公共充换电设施建设运营管理，提升车用充电桩（站）覆盖面和使用率，引导企业联合建立充电设施运营服务平台，积极推进三峡新能源应县重卡换电站等项目建设。到2025年，全市累计建设充电站50座、充电桩800台。（市能源局、市住建局、市交通局、市城市管理局等按职责分工负责）
推动构建综合供能服务站。遵循从中心向边缘，从优先发展区域向一般区域有序拓展的原则，规划建设不低于两个品类的综合供能服务站，优先对人口密集、交通用能需求较高且具备条件的已有加油站实施改造，因地制宜开展油、电、气、氢综合能源站示范推广项目。探索开展低碳公路、低碳隧道、低碳服务区等各类光伏廊道试点示范项目建设。按照由点及面、由专用向公用发展思路，合理配套加氢站布局建设，重点推进高速公路和主要国、省干道沿线布局加氢基础设施网络，优先建设城市公交、物流、环卫车等专用加氢站。（市发改委、市交通局、市能源局等按职责分工负责）
3. 推动运输工具装备低碳转型
推动交通运输工具低碳转型。推广节能低碳型交通工具，加快公共领域清洁能源车辆推广应用，在城市公交、短途道路客运、旅游景区观光、政务保障等服务领域，加强节能和新能源车辆规模化推广应用，到2025年，全市公交、出租汽车领域新能源汽车占比力争达到90%和40%。鼓励引导私人用户购买新能源汽车，广泛宣传新能源汽车技术特点和发展成果，积极开展新能源汽车下乡等推广活动。开展氢能重载汽车推广应用试点示范，支持引导企业开发氢燃料电池汽车，打造省内重要的燃料电池汽车生产集聚区。支持发展续航里程500公里以上的氢燃料电池客车、物流车、工程车、市政车等。（市交通局、市能源局等按职责分工负责）
提升交通运输装备能效水平。严格机动车排放检测与监督管理，推广使用达到国六排放标准的车辆
